根據(jù)英國(guó)政府周五公布的法律文件,蘇格蘭大臣阿利斯特·杰克呼吁使用從未使用過(guò)的權(quán)力來(lái)阻止蘇格蘭有爭(zhēng)議的性別改革,他的行為“并非不合理”。
今年4月,蘇格蘭首席部長(zhǎng)哈姆扎·優(yōu)素福證實(shí),蘇格蘭政府將對(duì)英國(guó)政府使用第35條權(quán)力發(fā)起法律挑戰(zhàn),因?yàn)橛?guó)政府使用第35條權(quán)力阻止了《性別承認(rèn)改革(蘇格蘭)法案》獲得王室批準(zhǔn)。
這項(xiàng)法律挑戰(zhàn)將于下個(gè)月在愛(ài)丁堡開(kāi)庭審理。
在聽(tīng)證會(huì)前公布的一份論點(diǎn)說(shuō)明中,蘇格蘭總檢察長(zhǎng)斯圖爾特勛爵(Lord Stewart KC)表示:“該法案修改了法律,因?yàn)樗m用于《2023年性別承認(rèn)改革(蘇格蘭)法案(禁止提交御準(zhǔn))令》(“該命令”)附表2 S1中規(guī)定的保留事項(xiàng)。”
“在發(fā)布命令時(shí),國(guó)務(wù)卿(杰克先生)并沒(méi)有根據(jù)他面前的證據(jù)或考慮到任何無(wú)關(guān)的因素而采取不合理的行動(dòng)。”
改革的目的是讓跨性別者更容易自我認(rèn)同并獲得性別認(rèn)可證書(shū)。
《蘇格蘭法案》賦予的權(quán)力——建立下放的蘇格蘭議會(huì)的立法——以前從未被使用過(guò),英國(guó)政府部長(zhǎng)們認(rèn)為性別立法侵犯了保留的平等法。
優(yōu)素福此前曾表示,法律挑戰(zhàn)對(duì)于“捍衛(wèi)蘇格蘭議會(huì)的民主不受威斯敏斯特否決”是必要的。
斯圖爾特勛爵在論點(diǎn)說(shuō)明中說(shuō),《蘇格蘭法案》(SA)的“明確意圖和目的”是,只有在特定的先決條件得到滿足的情況下,國(guó)務(wù)大臣才能在權(quán)力下放的領(lǐng)域行使第35條。
他說(shuō):“如果是這樣的話,沒(méi)有任何跡象表明英國(guó)議會(huì)打算對(duì)權(quán)力的行使施加一些額外的、未指明的限制,因?yàn)樯舷挛纳婕坝?guó)和蘇格蘭政府之間的‘政策分歧’(正如請(qǐng)?jiān)刚咚岢龅哪菢?。”
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“第35條中權(quán)力的存在明確承認(rèn),權(quán)力下放的政策可能會(huì)對(duì)法律的運(yùn)作產(chǎn)生不利影響,因?yàn)樗m用于保留事項(xiàng)(如本案)。”
斯圖爾特勛爵還表示:“第35條是權(quán)力下放框架的一部分。
“這是一套精心設(shè)計(jì)的制衡機(jī)制的一部分,旨在將立法權(quán)從英國(guó)議會(huì)下放給蘇格蘭議會(huì),其中包括但不僅限于能力問(wèn)題。”
在對(duì)蘇格蘭部長(zhǎng)(請(qǐng)?jiān)刚?的請(qǐng)?jiān)笗?shū)作出回應(yīng)的論點(diǎn)說(shuō)明中,他說(shuō):“國(guó)務(wù)大臣得出結(jié)論認(rèn)為,法令附表1所列的法案條款修改了適用于保留事項(xiàng)的法律,這在法律上并沒(méi)有錯(cuò)。
“請(qǐng)?jiān)溉说恼擖c(diǎn)基于對(duì)第35條的不正確、形式主義和過(guò)于狹隘的解釋。”
法律論據(jù)還指出,蘇格蘭政府“誤解”了第35條的命令,暗示蘇格蘭的性別承認(rèn)計(jì)劃與英國(guó)其他地區(qū)的計(jì)劃存在分歧。
但斯圖爾特勛爵辯稱:“國(guó)務(wù)卿認(rèn)為,分歧本身并不是不利的事實(shí),相反,分歧的特定例子會(huì)對(duì)適用法律的運(yùn)作產(chǎn)生影響。”
此前,一名高級(jí)法官允許LGBT+組織介入針對(duì)英國(guó)政府阻撓性別改革的法律挑戰(zhàn)。
諸如石墻、性別情報(bào)和憲法與民主研究所(ICDR)等慈善機(jī)構(gòu)將能夠向法院提交書(shū)面證據(jù),說(shuō)明英國(guó)政府決定的不利后果。