一個主要的人權(quán)組織呼吁美國調(diào)查和監(jiān)管外國主權(quán)財富基金,如沙特阿拉伯的公共投資基金(PIF),理由是該基金在其影響力日益增加的情況下參與侵犯人權(quán)。
人權(quán)觀察組織(Human Rights Watch,簡稱HRW)昨日在美國參議院常設(shè)調(diào)查小組委員會(Senate Permanent Subcommittee on Investigations)作證時,強(qiáng)調(diào)了該基金在沙特阿拉伯糟糕的人權(quán)記錄中扮演的關(guān)鍵角色,以及它可能對美國國內(nèi)商業(yè)環(huán)境構(gòu)成的威脅。該小組委員會審查了PIF在美國不斷增長的大量資產(chǎn)。
人權(quán)觀察的沙特研究員喬伊?謝伊(Joey Shea)表示,沙特王儲穆罕默德?本?薩勒曼(Mohammed Bin Salman)“對將自己的影響力擴(kuò)大到沙特境外表現(xiàn)出明顯的興趣,通常是通過與運(yùn)動隊和聯(lián)盟達(dá)成高調(diào)的商業(yè)協(xié)議”。他補(bǔ)充稱:“考慮與沙特PIF握手的美國企業(yè)應(yīng)進(jìn)行極其嚴(yán)格的盡職調(diào)查,以確保投資于美國企業(yè)的主權(quán)財富基金不會進(jìn)一步侵犯人權(quán)。”
就在幾個月前,職業(yè)高爾夫協(xié)會(PGA)和pif旗下的LIV Golf于今年6月宣布合并,這進(jìn)一步擴(kuò)大了沙特基金在美國體育產(chǎn)業(yè)的影響力,并引發(fā)了對沙特試圖“踐踏”其人權(quán)記錄的批評。PIF對美國和其他國家經(jīng)濟(jì)的其他值得注意的投資,包括科技、娛樂和金融等關(guān)鍵領(lǐng)域。
“重要的是,美國國會正在調(diào)查沙特基金對美國企業(yè)的影響,”謝伊強(qiáng)調(diào)說。“拜登政府在與沙特政府進(jìn)一步接觸時應(yīng)該采取類似的謹(jǐn)慎態(tài)度,考慮到沙特政府的人權(quán)記錄,以及它如何利用數(shù)十億美元來洗白自己的形象。”
在過去的六年里,沙特阿拉伯的PIF陷入了一系列政治爭議和侵犯人權(quán)的困境,有時甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了沙特王國的邊界。其中之一是2017年的“反腐敗”鎮(zhèn)壓,數(shù)百名沙特商人、前任和現(xiàn)任政府官員,甚至王室成員聚集在首都利雅得的麗思卡爾頓酒店,據(jù)報道,他們在那里被拘留、審訊、毆打,并被迫向沙特政府放棄商業(yè)股份和其他有價值的資產(chǎn)。
這被視為一個政府在商業(yè)、金融和財產(chǎn)方面進(jìn)行敲詐勒索的最大案例之一,沙特王儲穆罕默德?本?薩勒曼(Mohammed bin Salman)是主要人物,而PIF是其中最大的受益者。
該基金參與的另一起違規(guī)行為是2018年沙特記者賈馬爾·卡舒吉(Jamal Khashoggi)在伊斯坦布爾被暗殺,據(jù)報道,調(diào)查文件顯示,前往該市執(zhí)行暗殺行動的沙特安全人員乘坐的兩架飛機(jī)屬于Sky Prime Aviation,這是一家包機(jī)公司,在前一年的鎮(zhèn)壓行動后被轉(zhuǎn)移到PIF。
根據(jù)人權(quán)觀察看到的一份加拿大訴訟文件,大約有20家公司在鎮(zhèn)壓行動中被抓獲,并在本·薩勒曼的指示下直接轉(zhuǎn)入PIF。
雖然各國的主權(quán)財富基金通常是獨(dú)立的,并不完全受政府首腦控制,但沙特阿拉伯的PIF幾乎完全受王儲的控制和影響。