- - - - - -

　　“爸爸響了?！边@句話在瑪蒂爾達的手機上閃過。

　　在菲律賓首都馬尼拉北部一個省的稻田之間，她用空心積木搭成的家，在里面，她給丈夫雷內*打電話。雷內是愛爾蘭的一名漁民，后來成了護工。他們已經五年沒見面了。

　　“我和我的兒子們已經習慣了看不到他。因為視頻通話，我們至少覺得他在這里，即使他不在。”

　　雷內已經好幾年沒有回家了，因為他在愛爾蘭面臨著剝削性的工作條件，這讓他沒有身份。一旦他“從船上逃跑”，他的工作許可就失效了。

　　這不是他第一次在國外工作。自20世紀90年代以來，雷內一直在船上穿越太平洋，擔任不同的角色。他在愛爾蘭的經歷則截然不同。

　　“我一直睡在船上，盡管我的合同上說我的雇主應該提供一套公寓。他們連伙食費都不給我們。我們只能在船上吃剩下的肉和魚。

　　“有時，我們甚至向其他船要食物，只有在有暴風雨的時候我們才會休息?！?/p>

　　“Parang nandyan, pero wala?！?喜歡在那里，但不是)——瑪蒂爾達在家里和丈夫雷內聊天

　　值得注意的是采訪了一些在Rene的位置上的移民漁民;他們因為工作條件被剝削而離開船只。在某些情況下，船東隨后被責令支付數千美元的欠款。

　　然而，這一過程可能需要數年時間，許多人在此期間發現自己沒有合法身份，往往訴諸于在法庭上抗爭，以使自己的身份再次合法。

　　現代奴隸制——包括人口販賣和強迫勞動——是為了個人或商業利益對人的非法剝削。國際勞工組織(ILO)表示，“最近的一系列報告表明，漁業部門的強迫勞動和人口販運是一個嚴重的問題”。

　　這一系列報告包括2017年愛爾蘭漁業部門發現的一些剝削和販運現象、梅努斯大學的研究以及美國政府連續發布的年度人口販運(TIP)報告。

　　在過去的六個月里，“值得注意”與菲律賓和愛爾蘭的記者合作，調查了愛爾蘭漁業中的現代奴隸制，重點關注的是菲律賓工人——在該行業中來自歐洲經濟區(EEA)以外的最大漁民群體。

　　通過查閱近100份檢查報告和通過信息自由要求、向政府部門和機構提出新聞要求、以及與漁民、倡導者和漁業從業人員交談而獲得的大量其他文件，我們現在可以揭示:

　　修改建議為政府改善合作農民工的待遇是不包括那些無證的人表示“狀態”

　　WRC檢查員調查了2016年以來載有非歐洲經濟區工人的船只，發現了近400起違反雇傭法的案件，其中至少有60起發生在2021年以來

　　作為漁民工作計劃的一部分，合法工作超過4年的漁民不能像他們在今年的正規化計劃中的無證件同事一樣獲得合法居留權

　　檢查報告顯示可能存在販運和工作和休息時間不足的情況

　　這項調查得到了journismfund的支持。歐盟的現代奴隸制公布撥款計劃。昨天，我們調查了捕魚業的販運，并報道了愛爾蘭司法系統是如何“辜負”那些舉報剝削的移民漁民的。

　　- - - - - -

　　愛爾蘭最糟糕的

　　非政府組織和移民倡導者告訴我們的調查小組，移民漁民由于特殊簽證的附加條件而成為無證移民——愛爾蘭漁船隊非歐洲經濟區船員的非典型工作計劃(AWS)。

　　愛爾蘭移民權利中心(MRCI)的副主任比爾·阿布姆(Bill Abom)說，就業許可證是有問題的，但當涉及到人們的權利和剝削風險時，這個計劃是“就業許可證制度最糟糕的版本”。

　　值得一提的是，在非政府組織、工會、學術和司法部門，每一位支持移民漁民的專家都表達了同樣的觀點。

　　在這個備受爭議的計劃中，至少有4%的非歐洲經濟區漁民被正式認定為人口販賣的受害者，更多的人通過工作關系委員會(WRC)和勞工法院為欠薪而斗爭。

　　2015年，《衛報》進行了一項調查，揭露了愛爾蘭漁業中被販運的移民工人是如何被虐待的，隨后出臺了這一非典型計劃。據國際運輸工人聯合會(ITF)漁業運動負責人邁克爾·奧布萊恩(Michael O ' brien)說，當時，幾乎所有在該行業工作的非歐洲人都沒有證件。

　　該計劃適用于長度超過15米的特定漁船。目前這一數量僅為170多艘，占愛爾蘭漁船隊的9%，但在不久的將來可能會減少到130艘以下，因為許多漁船準備參加脫歐自愿退役計劃。

　　截至去年年底，在337個有效AWS許可持有者中，大多數(48%)來自菲律賓。來自加納、印度尼西亞和埃及的漁民也經常被愛爾蘭船只雇用。

　　2016年，該計劃旨在為船東提供一個法律框架，使無證工人規范化，并提供“一個合法的途徑，此后招聘新人，”奧布萊恩解釋道。

　　然而，專家表示，它現在已經成為一種剝削它當初被引進來保護的工人的工具。

　　“具體政策和法律”導致的問題

　　MRCI的Abom說:“毫無疑問，無論他們是否會公開承認，我們方面在非典型工作計劃的設計和實施中犯下了明顯的錯誤。這給漁民帶來了重大問題，許多人因此成為非法移民?！?/p>

　　五年前，在該計劃啟動后不久，MRCI在采訪了30名移民漁民后發表了一份報告，對該計劃提出了強烈批評。調查發現，超過80%的人每周工作超過60小時，平均時薪僅為2.82歐元。

　　去年由ITF資助的Maynooth研究報告中報告了類似的發現，很明顯，在隨后的幾年里幾乎沒有什么變化。

　　這項研究的首席研究員、梅努斯大學法學副教授墨菲博士說:“在捕魚業中，勞動力剝削和惡劣的工作條件非常普遍?！?/p>

　　“世界各地的捕魚業都在利用和剝削移徙工人。這是一個全球性的問題，但愛爾蘭的問題可以追溯到非常具體的政策和法律?！?/p>

　　根據奧布萊恩的說法，自該計劃推出以來，“一直存在大量不合規的因素”。

　　對于“加入該計劃并在隨后幾年里被錄用的”漁民來說，奧布萊恩遇到的幾乎所有人“都沒有按照合同的要求獲得報酬……或者他們得到的報酬是絕對最低的”。他說，與工作時間相比，這通常會導致“報酬嚴重不足”。

　　代表船東的愛爾蘭南部和西部魚類生產者組織(IS&WPO)的首席執行官帕特里克?墨菲(Patrick Murphy)表示，政府多年前就知道非典型計劃存在問題，它“在行業中造成了混亂”。

　　“他們和其他人一樣，對這些家伙發生的任何事情都負有同樣的責任，因為他們知道這是一個問題。這個方案不適合這個目的，他們沒有修改這個方案，而是讓它拖延下去?！?/p>

　　關于船主涉嫌剝削，他說:“在每一個職業中，沒有人是完美的，也會有其他男人虐待其他男人。我們不支持那些人。

　　“如果你對這些小伙子不好，他們離開了，你就沒生意可做了。沒有足夠的船員，你不能把船開出去?！?/p>

　　IS&WFPO的帕特里克?墨菲表示，非典型方案“在行業中造成了混亂”

　　這一計劃與一般的工作許可證不同，一般的工作許可證可以簽發兩年，然后續簽三年。相比之下，AWS fisher權限必須每年更新一次。

　　最關鍵的是，在獲得普通工作許可證五年后，工人們可以申請“第四章”簽證。對于那些擁有關鍵技能許可證的人，這一期限縮短為兩年。第4章允許人們工作或建立自己的企業，而不受特定雇主的約束。持有者也可以申請他們的家人在愛爾蘭加入他們。

　　擁有AWS許可的漁民沒有這種權利，盡管未來幾周將有一些案件被提交到高等法院進行抗辯。

　　它也有非常具體的規定，將漁民與雇主捆綁在一起，并制定了合同、工作時間和工資。非政府組織和船東代表都告訴《值得注意的是》，與其他船員相比，這些合同導致他們的工資較低，其他船員通常是按捕撈的一部分支付工資。

　　ITF和MRCI正在尋找具有類似關鍵技能許可證的漁民，他們將獲得兩年的許可證，然后有機會獲得第4章。

　　IS&WPO希望有一個三年的初始期限，其中有一個規定，如果漁民想離開他們的雇主，新船東必須賠償前雇主在招聘或運輸方面發生的任何費用。

　　“如果你不喜歡，就滾回家去”

　　根據MRCI的Abom的說法，AWS的許可將漁民與一個雇主捆綁在一起是其主要的潛在問題之一。盡管有遷移的選擇，但該部門的所有參與者都強調了遷移的困難，自該計劃啟動以來，約有15%的漁民這樣做。

　　他說:“當你和雇主綁在一起的時候，你無法挑戰他們，而且你別無選擇?！彼a充說，如果每次有工人來找他，對他說:“我們抱怨，但他們(雇主)說——‘如果你不喜歡，滾他媽回家去’，他就會變成一個富人。”

　　工作關系委員會(WRC)的調查結果支持了Abom對這些雇主的斷言——自2016年初該計劃啟動以來，超過75%雇用非歐洲經濟區工人的船東收到了違規通知。其中包括未經許可工作，工作時間或作息問題，以及不提供應得工資或休假權利。

　　現在，在最近的國內和國際報告的壓力下，對非典型計劃的審查——完成于3月，但于上月發表——建議用通用工作許可證取代該計劃。它還呼吁，允許目前使用該計劃的人在兩年或更短的時間內申請印章4許可。

　　ITF和MRCI都告訴值得注意的是，目前所有AWS許可持有者都應該立即獲得Stamp 4簽證?！拔覀冊谶@里討論的不是龐大的數字，”Abom說。

　　IS&WPO的墨菲說，“為了解決這個問題”，任何在這里工作超過5年的人都必須“立即獲得4號印章”。沒有問題。這是他們應得的?！彼a充說，“應該允許任何在這個國家沒有工作的人回家，讓他們回到家人身邊。”

　　審查結束后，美國司法部在其移民網站上宣布，漁民許可系統將在今年年底“停止接受新的在線申請”，以“為從AWS系統向就業許可系統的過渡做好準備”。

　　這一消息受到了移民代表和船東的歡迎，但所有的倡導者和代表都告訴《值得注意的是》，任何改變的細節都必須得到他們的同意。

　　問題解決了嗎?對雷內來說就不是因為他在計劃中的待遇而成為非法移民?？绮块T的審查沒有就無證工人提出任何建議。他并不孤單。

　　“我們買不到食物”

　　50多歲的雷內在海上工作很長時間，幾乎沒有休息——有時在海上，每晚只睡一到兩個小時。對他和他的家庭來說至關重要的是，他開始工作后三個月都沒有領到工資。

　　“我們沒有薪水。這是非常困難的。我們甚至沒有得到一分錢給自己花或寄回家。我妻子對此非常生氣?！?/p>

　　由于雷內在愛爾蘭的遭遇，瑪蒂爾達幾乎沒有足夠的錢養活她的家人

　　回到菲律賓，瑪蒂爾達的呼喚得到了雷內的回應。他告訴家人，他“照顧一位老太太”做得很好。

　　他說，他正在試圖獲得允許工作的許可，但他的文件還沒有解決。在那之前，為了生存，他一直在換工作，包括油漆工、洗碗工、園丁和建筑工人。

　　“有一段時間，我們買不到食物，買不到大米，因為他真的什么都沒有。我們很難一天吃三頓飯，”瑪蒂爾達說。

　　他們的兩個兒子，一個在上高中，一個在上大學最后一年，因為他們的情況不得不停止學習兩年。老大做了一份搬運工的工作，每天的工資是250比索(4.20歐元)。

　　馬蒂爾達回憶說:“有時他(雷內)會每月給我們寄1700到3000比索(29歐元)，這樣我們就能生存下去?！?/p>

　　他們的財務狀況非常糟糕，一度有四個放債人“幾乎每天”都到他們家來?，數贍栠_會告訴他們，她不知道什么時候能收到雷內的錢。

　　他最小的兒子說:“我父親的事讓我壓力很大，我的頭發都掉光了。我不得不接受我的學業將被推遲的事實，因為我別無選擇?！?/p>

　　瑪蒂爾達向調查小組展示了貸款公司的現金存款

　　系統中的不平等

　　建立科克移民中心的老喬·麥卡錫告訴《值得注意的》雜志:“我對非法(漁民)的經驗是，有些人得了重病，最后住進醫院，被雇主拋棄?！彼龔娏遗u非典型計劃，稱其為“契約奴役的形式”。

　　她還向我們的團隊講述了目前參加該計劃或因此而無證件的漁民所經歷的不平等。和她一起工作過的兩名埃及人——一個沒有合法證件，另一個通過AWS計劃工作了五年多——有著截然不同的經歷。

　　她解釋說，這名無證漁民“已經申請并獲得了他的印章，因為他在這里生活了四年?！边@是政府今年早些時候為使長期無證工人合法化而制定的計劃的一部分。

　　然而，他的同事——在獲得AWS計劃許可的情況下，在愛爾蘭工作了5年多——因為工作許可證的空白期，“得到了驅逐令”。和雷內一樣，對計劃的審查并沒有幫助這位漁民。

　　當《值得注意》詢問司法部如何幫助因AWS計劃缺陷而成為無證漁民時，一位發言人說:

　　目前尚不清楚有多少以前擁有AWS捕魚許可的無證漁民目前在愛爾蘭船只上工作，但調查小組通過《信息自由法》請求獲得的2021年和2022年WRC檢查報告顯示，40%的案件涉及無證工人。

　　在這10起案件中，至少有3起涉及漁民的AWS許可證已經過期，還發現了4起涉嫌販運的案件。一份報告指出:“在檢查期間，很明顯，該船上的一名漁民，一名加納國民……船上沒有任何證件，他的護照由租賃公司持有?！?/p>

　　據負責監督WRC的企業、貿易和就業部(DETE)發言人表示，WRC“在調查和起訴人口販運方面沒有任何職能或責任”。

　　根據檢查報告，WRC將這些案例轉給了gardaí。我們昨天報告說，到目前為止，刑事檢控專員并沒有就漁業的販運活動提出檢控。

　　在這10個船東中，只有3個因雇傭非法漁民而被WRC成功起訴，還有3個被起訴失敗。這些起訴導致船東被定罪，罰款從1000歐元到3000歐元不等。

　　“需要更多的堅持”

　　來自ITF的奧布萊恩說:“不遵守WRC并不是事情的全部。”他表示，如果一名移民工人提出問題，他們不僅可能失去工作，還可能失去自己的法律地位，“因為他只能努力尋找另一個船主，根據該計劃的條款雇用他”。

　　MRCI的Abom說:“工人們必須知道，如果他們真的投訴了，他們還有其他地方可以繼續他們的收入?！彼a充說，“如果他們沒有途徑，或者他們不知道自己能做什么，他們就不會說出來?！?/p>

　　2022年2月發布的一份關于WRC對漁業部門的推廣和口譯使用情況的審查報告指出，在WRC于2021年11月聯系的25名非歐洲經濟區漁民中，只收到了兩份答復。

　　我們在對2021年和2022年WRC檢查報告的分析中得到了類似的發現，當檢查員試圖對非歐洲經濟區漁民進行“機密采訪”或信息跟蹤時，至少三分之二的情況沒有收到回應。

　　在一個案例中，當AWS的一名許可持有人在一次未經通知的檢查中接受采訪時，他說“他沒有按工作時間支付工資”，“沒有獲得假期工資或公共假期權利”。

　　報道繼續寫道:“然而，他要求不要向雇主提及他的名字，也不想引起任何不滿或投訴?！睓z查員把他的名片給了移民漁民，但寫道，AWS的許可持有者都沒有聯系。

　　奧布萊恩說，檢查人員“在一天的工作過程中不會經常使用口譯員”，他們“需要更堅持一點”。

　　在我們獲得的一份報告中提到了口譯，當時檢查員寫道，2021年4月的一次面試的口譯是由工人的朋友提供的。

　　當ITF對口譯服務的批評被提交給企業、貿易和就業部(DETE)時，一位發言人表示，WRC“在適當的情況下確實使用口譯服務”。

　　“WRC可獲得口譯、筆譯服務和互動技術，并根據需要由視察員部署。為了調查目的，WRC會采取一切合理措施聯系員工。”

　　DETE發言人表示，他們在今年早些時候檢討的措施和措施，目前正取得進展。

　　在一項相關的說明中，對于AWS漁民的跨部門審查，它表示:“使用谷歌翻譯來獲得理解外文提交內容的基礎”。

　　本文中包含了許多提交的內容的摘錄。這些信息是通過向司法部提出的信息自由申請獲得的。

　　沒有記錄的工作時間

　　我們分析的WRC案件中，很大一部分與年假和公共假期的發放、拖欠工資、非法扣款以及工資單和工資報表的問題有關。

　　在九起WRC案件中，向移民漁民支付了略高于1.55萬歐元的款項。

　　漁護署發言人表示，該計劃自推行以來，共對174艘船只進行了近530次檢查。他們補充說，自2016年以來，WRC“對漁船船東提起了22起訴訟”。

　　內森去年從菲律賓來到愛爾蘭，在過去的幾個月里，他經歷了很多這樣的問題，因為他覺得自己再也無法忍受這些條件，他離開了雇主的船。

　　他指著虹膜附近的一個紅色標記說，在飛機上，他“幾乎沒有睡覺”，這影響了他的眼睛。來自東歐的船員——他說，他們每次旅行的報酬超過5000歐元——也“恐嚇菲律賓人”，他說。

　　他說，就他的工資而言，他的工資“甚至不是最低工資”，而且他的工作時間也沒有正確記錄。

　　他曾到愛爾蘭旅行，因為他的朋友在不同的船上工作，在非典型計劃中有很好的經驗，獲得獎金。他認為這個機會可以讓他完成他的房子，他說他的房子還沒有完工。

　　他認為，為這些問題發聲的漁民有望改善其他工人的工作條件。朋友們已經告訴他，在WRC對他們的船進行檢查后，他們的工資從每周450歐元漲到了500歐元。

　　立法阻止賠償

　　WRC無法追回因漁民工作時間過長或休息不足(包括在周末和節假日工作)而欠漁民的錢。相反，唯一的追索權是由海洋測量處(MSI)起訴，但這不會給移徙漁民帶來任何補償。

　　近年來，AWS的漁民提出了許多WRC案件，獲得了數千美元的賠償。然而，由于這一問題，上訴過程中損失了一部分。

　　在本系列的最后一篇文章中——本周日發表——我們研究了農民工起訴船東的案件，并深入探討了公司WRC對休止期的侵權行為缺乏管轄權的后果。

　　糾正這一問題是2019年與國際運輸工人聯合會(ITF)達成的調解協議的一部分，達米安·英格利希部長最近在回答議會問題時表示，“將在切實可行的新立法中盡快推進，作為我們正在制定的一攬子計劃的一部分”。

　　奧布萊恩說:“船東——作為雇主——必須對強迫他們(外來漁民)工作過長時間，從而導致休息不足的行為負責?！?/p>

　　奧布萊恩解釋說，一旦解決了這個問題，再加上工作許可證的變化，“可能會形成向上的壓力，為漁民提供更好的條件”。

　　“沒有休息時間記錄”

　　從2021年起，海洋測量辦公室(MSO)的不定期檢查報告中也出現了與WRC發現的類似缺陷——值得注意的人通過信息自由申請獲得了該報告。這包括整個捕魚船隊的船只，而不僅僅是有資格雇用AWS持有者的船只。

　　在這些檢查中，有45%發現了與工作或休息時間有關的不足。丁格爾一艘船的檢查員Co Kerry寫道:“船長和船上的4名船員不能出示休息/工作記錄的副本。”船員工作協議的復印件也無法獲得。

　　另一艘有27處缺陷的船只“船上沒有船員名單”，“沒有任何船員的休息時間記錄”。

　　根據奧布萊恩的說法，MSO對載有非歐洲經濟區移民勞工的漁船“最嚴重的責任是工作時間和休息時間的問題”——鑒于這些違規行為目前不能被提交給WRC，更重要的是。

　　調查小組獲得的42份MSO檢查報告詳細列出了350個缺陷——每份報告從1到35個不等——但只有4份船只檢查有“拘留理由”。在絕大多數情況下，師傅在“出發前”或“14天內”被“指示糾正”缺陷。

　　負責監管海上保安處的運輸部發言人表示:“海上保安處有一套有效的執法制度，一旦發現任何缺陷，便會采取糾正措施，并要求船東和船長糾正缺陷。”

　　Undocu受折磨的漁民掙扎著離開

　　“對于一個固有的危險行業”，奧布萊恩問道，考慮到如此多的健康和安全漏洞，公眾缺乏抗議是否是因為移民在該行業工作的高強度。“其他行業會容忍這種行為嗎?”作為一個社會，我們必須問自己這個問題?！?/p>

　　那些被現行制度留在愛爾蘭的非法移民告訴我們的團隊，盡管像situ和ITF這樣的工會有所幫助，但他們經常陷入困境，他們的家人在國內受到嚴重影響。

　　馬克*是一名來自菲律賓南部的海員，自2000年代中期以來一直在海上工作。他的父親也是一名漁民，馬克從很小的時候就跟著父親去船上幫忙。

　　他告訴我們的團隊，他在幾個月后離開了這艘船，因為工作時間太長(每周大約70-80小時)，工資不合理，通常是他合同中39小時的兩倍。他解釋說:“歐洲船員的工資更高，也有分成。”

　　現在他沒有合法身份，他正在試圖獲得許可，以便能夠再次在愛爾蘭合法工作。

　　當我們去他家做客時，他的妻子露西說:“有時他寄來的東西確實不夠我們生存，但重要的是我們至少能買到大米……這總比什么都沒有強。”

　　“他的小女兒很想他。他在她兩歲的時候就離開了，而她現在已經六歲了……他離開的時間太長了?！?/p>

　　馬克已經很多年沒有見到他的女兒(上圖)了

　　馬克在愛爾蘭的船上工作經常在午夜開始。他說:“捕對蝦的工作量很大，我們每天能睡4個小時左右，但前提是漁網不出問題?！?/p>

　　在梅努斯的研究中，一些工人“描述了他們被要求隱藏魚，這違反了配額規定”。馬克和另一位向我們的調查小組講述了類似情況的移民漁民。

　　“甚至還有過度捕撈，我們捕撈黑比目魚，但他們把它藏起來，”馬克說，并補充說，這些魚沒有被添加到捕撈日志中。

　　“這里沒有工作，這就是馬克出國的原因，”他的母親辛西婭對我們團隊說?！拔覀円恢焙退３致撓?。他每天都說他的生活很艱難，他不得不換了一份或另一份工作，因為他的證件還沒有確定下來?！?/p>

　　沒有人知道馬克現在的處境。當鄰居問他們為什么借錢時，他的家人撒謊說他的工資被延遲了。

　　他的妻子露西補充說:“當他離開的時候，我們期待著他的生活會更輕松，他可以送他的孩子去上學，但事實恰恰相反。

　　“至少我們還能活下去?，F在更難了，因為孩子們已經長大了，這意味著撫養他們的成本也更高了。”

　　馬克的母親辛西婭在家中欣賞孫女的畫作

　　據馬尼拉斯卡拉布里尼移民中心研究和出版物主任Maruja Asis博士說，菲律賓移民離開菲律賓是出于經濟原因。

　　“他們想要改善家庭生活，他們夢想著家庭的幸福。當然，也有菲律賓人想看看世界，但最大的動機是經濟?！?/p>

　　國際海事慈善組織Stella Maris的馬尼拉港牧師Fr Paulo Prigol說，在菲律賓，移民漁民是被遺忘的海外工人。這一領域一直未被充分報道和研究。

　　目前，參議院有一份海員大憲章草案，希望在國際勞工組織2006年《海事勞工公約》(ILO-MLC)的基礎上推進海員的權利。

　　此外，Fr Prigol表示，“政府應該專門為移民漁民制定一項法律，因為通常情況下，漁民被遣返后，他們就會回家，一旦另一個機會出現就會出國。但如果漁民們唯一的選擇就是離開家鄉，我們怎么才能最好地幫助他們呢?他說。

　　我們詢問了菲律賓移徙勞工部——該部門的任務是“保護海外菲律賓勞工的權利和促進福利”——該部門正在做些什么來幫助那些被剝削的人，防止這些做法，以及其他一些問題。我們沒有及時收到回復。

　　桑托斯將軍漁港的工人，一些菲律賓漁民從這里前往愛爾蘭工作

　　“誰負責?””

　　回到愛爾蘭，盡管隨著對該計劃的審查，改變正在進行中，但非政府組織、工會和船東代表都在猶豫是否要慶祝。

　　這并不是第一次就非典型工人計劃提出建議。除了MRCI、Maynooth和美國人口販運問題報告外，Oireachtas企業、貿易和就業聯合委員會在2017年就該計劃提出了12項建議。

　　其中一項建議是，修改該計劃，使其只與工人掛鉤，而不是專門針對船只或船東——我們與之交談的每一位倡導者都表示，當前計劃的這個問題使漁民面臨剝削和強迫勞動的高風險。

　　它還建議“由一個部長/政府部門全權負責捕魚業”。

　　目前有四個部門:司法部;企業、貿易和就業;涉及農業、食品和海運以及運輸業。此外，海軍、WRC和MSO與BIM和海洋漁業保護局等其他機構一起進行檢查。

　　IS&WPO的帕特里克?墨菲表示，這是關鍵。他表示，目前存在“集體責任”，這讓他在試圖從各個部門得到答案時感到“沮喪”?！罢l該為此負責?”誰來承擔責任?”

　　美國焊接學會審查小組表示，它“理解委員會的建議在當時或隨后都沒有被采納”。

　　這就是令人擔憂的地方。

　　MRCI的比爾?阿布姆認為，他們“現在和未來關注的是試圖修復過去”。他說，“最好的辦法是讓工人立即申請第4章”，包括那些仍然擁有AWS有效權限的工人和那些現在沒有合法證件的漁民。

　　這包括雷內、內森和馬克，以及它對他們的父母、妻子和孩子的影響。

　　由于沒有合法身份，雷內擔心自己是否能從工作中解脫出來，負擔得起退休的費用。

　　目前，他作為一名護理員的工作已經足夠穩定，可以送孩子們回學校了。然而，他擔心未來的不穩定。當我們去他位于馬尼拉附近的家拜訪時，他的大兒子也表達了同樣的擔憂。

　　“如果他照顧的人死了，那我們怎么辦?”

　　*名稱已更改

　　- - - - - -

　　捕魚業的剝削

　　作為調查的一部分，我們的團隊調查了愛爾蘭司法系統是如何“辜負”那些報告剝削的移民漁民的。我們還分析了海軍在海上檢查的發現，一些漁船的船員幾乎全是移民工人。

　　完整的系列現在出來了

　　作者:Maria Delaney《值得注意》和Geela Garcia

　　記者Louise Lawless也是我們跨境團隊的一員。這項調查得到了journismfund的支持。歐盟的現代奴隸制公布撥款計劃。

　　請通過提交一個想法來支持我們的工作，幫助資助一個項目或建立一個mon公司捐款給我們的調查基金

　　想了解一下我們目前在值得關注的顯微鏡下的調查嗎?在這里注冊: