緬甸漁民昂昂(Aung Aung)在泰國南部海域勞動了14年，由于泰國漁業(yè)可能進(jìn)行法律改革，他面臨著不確定的未來。
隨著新的法律即將出臺，這位33歲的老人說，他擔(dān)心這些法律可能會被用來讓漁民一次在海上呆上幾個月——他也經(jīng)歷過這種情況。
昂昂說，直到三四年前，“當(dāng)我們的船上裝滿魚的時候，我們不得不把貨物轉(zhuǎn)移到運輸船上，工人們不得不呆在海上，而不需要上岸。”
他說:“在那段時間里，我們面臨著一些挑戰(zhàn)，比如食品和藥品短缺，缺乏醫(yī)療照顧，如果我們長時間呆在海里，我們會感到壓力和抑郁?！?/p>
泰國曾因在漁船上奴役移民工人而臭名昭著，2015年，泰國試圖通過《皇家漁業(yè)條例》(Royal Ordinance on Fisheries)來改變自己的形象，旨在打擊不受管制的捕撈和對漁船工人的殘酷對待。
然而，新當(dāng)選的為泰黨(Pheu Thai)政府軟化這些嚴(yán)厲措施的舉措，引發(fā)了人們的擔(dān)憂，擔(dān)心在保護(hù)工人權(quán)利方面取得的進(jìn)展會付之一炬。
自2023年2月以來，新政府已經(jīng)提出了三份試圖修改該國漁業(yè)勞動法的草案，理由是船主和企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)行法律不公平嚴(yán)格，損害了他們的利潤。
去年12月提出的最新草案將允許船只在“緊急情況下”將船員和漁獲物轉(zhuǎn)移到海上的其他船只上，并有一些限制——勞工活動人士仍然強烈反對這種做法，因為它會讓被販運的漁民長時間留在海上。
更危險的
住在拉廊的緬甸漁民、漁民權(quán)利網(wǎng)絡(luò)主席葉都(Ye Thwe)說，新法案可能會破壞泰國已經(jīng)批準(zhǔn)的其他勞工保護(hù)政策。
他說:“隨著監(jiān)管的減少，移民漁民將處于更加不穩(wěn)定的境地，這大大增加了我們面對更長的工作時間、更低的工資和不合標(biāo)準(zhǔn)的生活條件的脆弱性，加劇了我們已經(jīng)面臨的嚴(yán)峻形勢?！?/p>
但泰國國家漁業(yè)協(xié)會主席蒙庫爾·蘇卡羅因卡納有不同的看法。
“海上勞務(wù)轉(zhuǎn)移是為緊急情況而設(shè)計的，比如船員生病或船上發(fā)生事故。當(dāng)出現(xiàn)勞工問題時，應(yīng)該有一個解決辦法，我們可以向(進(jìn)出港)中心報告，”他說，并補充說，過去一些“爛蘋果”制定了懲罰所有人的規(guī)定。
他表示:“我們還希望能夠在同一運營商的兩艘船上交換(船員)，以提高靈活性，但我們不確定這是否能實現(xiàn)?！?/p>
事實上，該協(xié)會在10月份建議恢復(fù)按日計算的現(xiàn)金支付，廢除目前的電子支付系統(tǒng)。
Fishermen can work only 22 days a month by law, so it’s unfair to pay them for a full month, Sukcharoenkana told Radio Free Asia, a news agency affiliated with BenarNews.
但環(huán)境正義基金會(Environmental Justice Foundation)東南亞地區(qū)主管多米尼克?湯姆森(Dominic Thomson)表示，現(xiàn)金支付系統(tǒng)缺乏任何監(jiān)管或?qū)彶椤?/p>
湯姆森說:“對我們來說，這是一個非常令人擔(dān)憂的情況，因為我們已經(jīng)看到，如果聽任其發(fā)展，這個行業(yè)會變得多么糟糕。”
“我們已經(jīng)看到了監(jiān)管和改革過程對泰國漁業(yè)部門的變革性影響。我們已經(jīng)看到，如果商業(yè)部門得逞，歷史將重演?！?/p>
來自緬甸的移民工人在泰國的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和酒店業(yè)中占很大比例，在漁業(yè)中約占70%的工人。
泰國內(nèi)閣于1月30日投票修改了該國的漁業(yè)法，立法者預(yù)計議會將在未來兩個月內(nèi)審查更新后的草案。
利用
盡管2015年的保護(hù)措施已經(jīng)到位，但漁民和活動人士表示，該行業(yè)仍需要加強監(jiān)管，以免工人受到剝削。
1月25日的一份報告發(fā)現(xiàn)，超過99%的受訪漁民現(xiàn)在沒有通過他們的銀行賬戶獲得報酬，盡管法律要求這樣做。這些調(diào)查是由漁民權(quán)利網(wǎng)絡(luò)的組織者親自進(jìn)行的，調(diào)查包括了泰國15個港口的1000多名漁民在2023年底為期7周的時間里的回復(fù)。
此外，超過83%的人無法獲得他們的身份證明文件，包括由老板保管的銀行卡和賬簿。
除此之外，盡管有相關(guān)規(guī)定，但漁民經(jīng)常遭受食物和供應(yīng)短缺的困擾。昂昂估計，大約70%的拖網(wǎng)漁船在為期一個月的任務(wù)進(jìn)行到一半時就吃光了船上的食物。
“如果你被分配到海上一個月，許多船主提供的食物最多只能維持15天。僅此而已，”他說。
“15天后，你就沒有食物了。有時你在海里抓不到足夠的魚，你在海上呆的時間更長，但你沒有食物，甚至沒有鹽。你必須煮黃金槍魚吃。”
