美國總務(wù)管理局(General Services Administration)上周發(fā)布了所謂的政府技術(shù)可及性的新基準(zhǔn)，結(jié)果看起來并不好。
“政府作為一個整體，沒有達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)或法律義務(wù)，為所有公眾成員和殘疾聯(lián)邦雇員提供平等的機會，”新報告寫道。
它的重點是聯(lián)邦政府對《康復(fù)法案》第508條的遵守，該法案要求政府的技術(shù)對殘疾人(近四分之一的美國成年人)無障礙，以及政府第508條項目的成熟度。
根據(jù)2023年撥款法，GSA在管理和預(yù)算辦公室(Office of Management and Budget)的幫助下，根據(jù)105項評估標(biāo)準(zhǔn)，從2022年6月至2023年5月期間從代表政府各機構(gòu)和組成部分的249名受訪者那里收集的自我報告數(shù)據(jù)進(jìn)行了這項評估。
在瀏覽次數(shù)最多的內(nèi)部網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)頁面、電子文檔和視頻中，平均只有不到30%完全符合第508條標(biāo)準(zhǔn)。報告指出，依從率低表明現(xiàn)有的無障礙政策、做法和程序缺乏效力。
報告發(fā)現(xiàn)，擁有更成熟的508條款項目和更多員工的機構(gòu)確實擁有更容易獲得的技術(shù)，盡管38家報告機構(gòu)表示，它們根本沒有508條款的員工。
報告稱，總體而言，聯(lián)邦政府的技術(shù)可及性“遠(yuǎn)低于預(yù)期，因為聯(lián)邦政府有20多年的時間來實施能夠?qū)崿F(xiàn)和維持現(xiàn)代(信息和通信技術(shù))標(biāo)準(zhǔn)的項目”。
直到上月底OMB發(fā)布備忘錄，各機構(gòu)自2013年以來就沒有收到關(guān)于第508條的最新指導(dǎo)。
聯(lián)邦首席信息官克萊爾·馬托拉納(Clare Martorana)當(dāng)時告訴Nextgov/FCW，缺乏定期的可訪問性測量和指定官員對每個機構(gòu)的合規(guī)負(fù)責(zé)，可能導(dǎo)致了政府目前的技術(shù)可訪問性狀況。
而且，自2012年以來，直到去年年初，司法部(Department of Justice)也沒有發(fā)布法律要求的關(guān)于508條款合規(guī)情況的兩年一次的報告。
該報告建議國會將監(jiān)管重點放在主要技術(shù)供應(yīng)商上，以確定如何改善高用途軟件產(chǎn)品的可訪問性，比如許多政府機構(gòu)使用的辦公生產(chǎn)力應(yīng)用程序。
GSA還鼓勵各機構(gòu)使用采購工具，在采購和合同文件中建立可訪問性要求，并為采購技術(shù)不可訪問時的情況制定政策。
建議中還包括增加無障礙測試、對相關(guān)員工進(jìn)行強制性培訓(xùn)、加強內(nèi)部機構(gòu)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)對無障礙的問責(zé)，以及增加508條款項目的能力。
報告稱，對于2024財年的評估，GSA將努力從各機構(gòu)獲得更好、更一致的數(shù)據(jù)，并制定標(biāo)準(zhǔn)。報告說，一些負(fù)責(zé)報告的官員指出，如果他們誠實回答問題，或者被要求改變回答以使他們的機構(gòu)看起來更好，他們擔(dān)心會受到報復(fù)，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。
然而，報告指出，“即使在實施第508條時可能出現(xiàn)過度膨脹”，“政府總體上仍有很大的改進(jìn)空間。”
眾議院監(jiān)督與問責(zé)委員會的一位民主黨發(fā)言人通過電子郵件告訴Nextgov/FCW，“這些調(diào)查結(jié)果是不可接受的”，并指出“政府需要滿足退伍軍人、學(xué)生、工人、老年人和其他人的需求。”然而，要做到這一點，需要國會通過一項預(yù)算，允許對聯(lián)邦機構(gòu)及其員工進(jìn)行必要的投資。”
