澳大利亞金融監管機構正在努力讓小銀行與大銀行保持一致,以使銀行體系更有彈性地應對今年早些時候導致硅谷銀行(Silicon Valley Bank)倒閉的狀況。
周四,澳大利亞審慎監管局(APRA)主席John Lonsdale在悉尼的一個投資會議上表示,該監管機構正在加強流動性和利率風險要求,以提振澳大利亞銀行體系。
就在這些措施出臺之際,澳大利亞銀行以優異成績通過了澳大利亞審慎監管局(APRA)最新的壓力測試。
Lonsdale說:“包括所有主要銀行在內的11家大型銀行參加了今年的測試,這是首次使用今年生效的新銀行資本框架進行測試。”“使用的情景是嚴重的經濟衰退,通脹高企,失業率升至10%,房價下跌逾三分之一。”
Lonsdale補充稱,沒有一家銀行違反其對資本的審慎要求,所有銀行都保留了充足的流動性,并在假設情景下繼續向家庭和企業提供信貸。
然而,他警告說,APRA必須在維持銀行業競爭的需要與保持系統安全之間取得平衡。
"雖然在近期銀行業動蕩的背景下,加強小型銀行的抗風險能力和危機準備是有意義的,但我們注意到,如果我們不想以一種不利于社會的方式對競爭產生不利影響,就需要謹慎地保持平衡,"他說。
雖然由于健全的國家審慎框架,澳大利亞幾乎沒有受到硅谷銀行(SVB)倒閉的影響,但Lonsdale表示,這場危機暴露了監管架構的弱點以及與數字金融革命相關的風險。
他說:“地震確實會動搖地基,如果不加以控制,可能會破壞長期穩定,并帶來弱點。”“它在短短兩天內迅速而前所未有的崩潰,給全球銀行體系帶來了沖擊波。”
規模更大、更復雜的銀行往往有更高的要求,反映出它們更大的系統重要性,但Lonsdale表示,APRA將很快啟動咨詢程序,以更新其對銀行流動性的審慎標準。
他表示:“咨詢正在研究有針對性地改變用于計算小銀行資本金要求的更簡單的最低流動性持有量方法,這種方法與大銀行使用的更復雜、更精密的流動性覆蓋率形成對比。”“出于監管目的,我們的目標是確保所有銀行都能反映其流動資產的市場價值,而不會像瑞典對外銀行那樣陷入短缺。”
APRA還更新了要求銀行持有資本以緩沖利率上升風險的規定。這些變化將包括對小型銀行的適當關注,迫使它們擁有適合自身風險和管理意識的適當利率框架。
同樣在周四,助理財長兼金融服務部長斯蒂芬?瓊斯(Stephen Jones)提供了聯邦政府對保險負擔能力評估的最新情況。瓊斯周四在澳大利亞保險理事會會議上發表講話時表示,世界各地的再保險公司都在關注澳大利亞的土地使用規劃、基礎設施和建筑規范。
“當全球再保險公司聽到我們談論應對氣候變化的承諾時,他們會給我們加價,”他說。
“當他們看到我們采取措施減少與氣候變化相關的風險時,他們會給我們加分。當他們看到我們做出愚蠢的決定,加上過去糟糕的計劃決策時,所有的工作都白費了。”
但Jones也表示,保險公司在迅速反映定價風險方面可以發揮重要作用。
他說:“他們需要做得更好,以反映私人家庭價格的下降。”“當一個家庭在窗戶上安裝欄桿以保護房屋免遭盜竊時,他們通常會看到更便宜的保險帶來的好處。當人們提高電源插座或抬高房屋地板以保護房屋免受洪水侵襲時,同樣的事情也應該發生。”