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海關總署日前發布的數據顯示,2023年,我國民營企業穩外貿主體地位更加鞏固,已連續5年穩居我國第一大外貿經營主體,累計進出口占我國外貿總值的比重達到53.5%,持續挑起外貿發展的“大梁”。
上述成績的取得,與穩外貿政策紅利持續釋放緊密相關。去年,各地在推動外貿穩規模優結構、促進民營經濟發展壯大、加快內外貿一體化發展等方面,都拿出了一些硬招實招,財政強化資金保障,加大力度護航民營企業“揚帆出海”,擦亮中國制造的品牌影響力。
圍繞2024年進一步發揮民營企業在培育外貿新動能中的作用,受訪專家建議,持續加大政策扶持力度,不斷優化營商環境,加大對民營企業的融資支持等,增強民營企業抗風險能力,激發更強大的發展動能。
2023年,我國有進出口記錄的外貿經營主體首次突破60萬家。其中,民營企業55.6萬家,企業數量占比達到86.2%,再創新高。
產值方面,2023年我國民營企業合計進出口22.36萬億元,增長6.3%,占進出口總值的53.5%,提升3.1個百分點,拉動整體進出口增長3.2個百分點。出口的自主品牌產品中,66.4%由民營企業完成。
“在全球貿易增速放緩的背景下,我國民營企業不僅保持了較高的增長速度,外貿主體地位也更加穩固,顯示出我國民營經濟發展總體上呈現穩中有進、穩中向好的基本態勢。”中國社會科學院經濟研究所研究員、中國社會科學院大學教授倪紅福指出。
從各地數據來看,民營企業也是外貿保穩提質的主引擎。“2023年,安徽省民營企業對外貿易交出了亮眼的成績單。”安徽省商務廳財務處處長張春風介紹,去年該省有進出口實績的企業約1.21萬戶,其中民營企業約1.11萬戶,占比超九成;全省貨物貿易進出口總值8052.2億元,民營企業實現4255.9億元,占比52.8%。
四川省商務廳統計顯示,2023年四川有進出口實績的企業達8250家,較上年增加901家,外貿主體隊伍穩步擴大。其中,民營企業7328家,合計進出口額4381.1億元,增長25.1%,占全省外貿進出口額的45.8%,較上年提升10.6個百分點,成為全省穩外貿的重要力量。
據海關總署統計,2023年,我國自主品牌產品的出口增長了9.3%。其中,66.4%是由民營企業完成的。
“民營企業持續推進品牌建設,在品牌創造、品牌管理、品牌效益上不斷取得實效,提升了‘中國制造’品牌的知名度、美譽度。”海關總署副署長王令浚在國新辦舉行的新聞發布會上解讀外貿相關數據時指出。
從產業領域看,太陽能電池、鋰電池、電動載人汽車“新三樣”,半導體、集成電路、光伏,以及消費品等行業的民營企業,在提升中國制造的國際影響力方面發揮了重要作用。
統計數據顯示,2023年我國“新三樣”產品合計出口1.06萬億元,首次突破萬億元大關,增長了29.9%。其中,民營企業表現亮眼——前三季度,民營企業在太陽能電池、鋰電池和電動載人汽車領域的出口比重分別提升至78.9%、59.9%和56.8%,為外貿增長作出了重要貢獻。
“在新能源進出口的驅動下,綠色貿易已成為四川外貿轉型升級的新支撐點。”四川省商務廳外貿運行處副處長李涵說,2023年1—11月,四川省民營企業“新三樣”進出口總值達701.7億元,同比增長54.6%。
在安徽省集成電路出口領域,民營企業是當之無愧的主力軍——2023年出口占比達到84.2%,高于民營企業出口總值在全省出口總量的比重。同時,該省民營企業在消費品進出口方面也發揮了積極作用,在服裝、家具、家電三大消費品進出口的比重分別達到70.8%、94.8%和52.3%。
位于中國家電核心制造基地——安徽省合肥市經濟開發區的合肥雪祺電氣股份有限公司,是一家專業致力研發、生產大冰箱的家電企業。“海外市場需求激增,去年1—10月冰箱出口創匯6214萬美元,同比增長40.5%。”該公司外貿管理部部長陳允艷說。
據了解,目前民營企業已成為我國食品煙酒類、日化用品類和文化娛樂類消費品最大的進口主體,同時也是我國紡織服裝、鞋靴、箱包等消費品出口的主導力量,在這些產品出口中的比重超80%。
“我國民營企業正逐步擴大研發投入、推動科技創新來保障關鍵核心技術自主可控,從而構筑全球競爭優勢。同時,具有很強的靈活性、適應性,能夠更快地響應市場變化,并通過境外投資拓展國際化業務、提高經營管理水平、開拓發展空間,進而持續提升自主品牌影響力和國際競爭力。”倪紅福說,這有利于促進國民經濟持續快速發展和產業結構優化升級,密切與世界各國的經貿往來。
2023年,我國民營企業支撐外貿實現穩中有進、穩中提質,財政支持政策和資金在其中發揮了不可替代的重要作用。
信用保險保障是民營企業布局、拓展海外市場的有力抓手。“我們進一步擴大信用保險保障覆蓋率,將支持對象由年出口額300萬美元以下的企業提升到年出口額500萬美元以下企業,并給予最高100%出口信用保險保費補助支持,幫助有訂單有市場或有境外項目的小微企業‘出海’。”四川省財政廳經濟建設處副處長龍廣領說。
據介紹,目前四川省已在全省范圍內搭建區域性政府小微統保平臺24個,實現出口額500萬美元以下企業出口信用保險保障全覆蓋,2023年累計支持小微企業1252家,同比增長12.7%;小微企業獲得的賠款超1000萬元,同比增長超10%。
此外,在“川行天下”國際市場拓展活動中,四川財政積極支持民營企業參與重點國際性展會,省級財政按標準給予企業展位費等補助,2023年共支持2374家企業參加152場國內外展會和經貿促進活動,取得意向訂單約680億元。
成都正業佶祥平行汽車銷售有限公司是四川成都國際鐵路港汽車平行進口和二手車出口雙試點企業,其海外客戶主要來自中亞、中東及俄羅斯地區,2023年共出口了2600多臺汽車。“去年8月,我們參加了俄羅斯國際汽車零配件及售后服務展覽會,政府補貼了一半的參會費用,支持公司加快‘走出去’的步伐。”該公司總經理陳友富說。
面對復雜嚴峻的外部環境,安徽省財政廳統籌中央和省級資金6.75億元,支持外貿發展穩規模、優結構,大力支持民營企業在“徽動全球”萬企百團出海行動中擴外貿搶訂單、擴外資強招引、擴外經促合作。
與此同時,安徽省財政廳積極盤活財政存量資金,豐富財政政策工具,支持省擔保集團創新推出“皖貿護航擔”等面向中小微外貿企業的專屬產品,目前已為290余戶企業提供融資擔保支持,在保金額超11億元,著力破解中小微外貿企業融資難題。
當前,全球經濟仍然低迷、外需偏弱,多個國際機構預測今年世界經濟和貿易增長整體上不如疫情前。但作為全球貨物貿易第一大國,我國加快培育外貿新動能、推動外貿高質量發展仍有信心和底氣。
“我國經濟韌性強、潛力大、活力足,有集中力量辦大事的社會主義制度優勢,有長期積累形成的超大規模市場和強大生產能力的優勢,有不懼風雨、敢闖敢拼、不斷創新的廣大外貿主體,外貿綜合競爭優勢依然突出,外貿新動能加快聚集,外貿發展的有利條件多于不利因素。”王令浚說。
在加快外貿高質量發展過程中,如何更好地激發民營企業動能、更好發揮其作用?倪紅福建議,政府應不斷優化營商環境,加大對外貿企業的融資支持,增強企業風險管理和應對能力,鼓勵企業開拓多元化市場。
此外,他認為,民營中小微企業是加工貿易和參與全球產業鏈的重要力量,要出臺更大力度的民營企業梯度轉移支持政策,增強中西部及東北地區企業貿易和產業鏈競爭力。同時,通過制定相關政策協助民營企業在境內外構建更加高效、穩定的供應鏈網絡,提高供應鏈的抗風險能力。
“我們今年將重點在補短板、穩規模、轉方式上下功夫,進一步集中資金積極支持全省外貿穩中提質。”龍廣領介紹,四川省財政廳將重點支持新能源礦石、糧油、化工原材料以及優質消費品進口,進一步促進進出口貿易均衡發展;對保障產業鏈供應鏈穩定作出突出貢獻的龍頭企業給予激勵,支持外貿龍頭企業穩產擴能;研究財政出資建立融資風險補償資金池,對無抵押或對抵押不足值的企業實施增信分險,鼓勵銀行通過企業提供的出口信用保險保單、海外產品訂單等給予融資支持。
安徽省財政廳企業處處長徐光耀介紹,安徽省將繼續加大省級財政投入力度,著力強化財政、金融政策集成,運用信保、擔保等手段,提高中小微外貿企業抵御風險能力;優化政策支持方式,有效擴大“新三樣”出口規模,并大力發展跨境電商、海外倉、市場采購貿易等外貿新業態、新模式,全力支持民營企業拓展外貿市場新空間。