三個關鍵事實
法案領袖大衛·西摩表示條約原則條例草案將于11月提交議會,并有六個月的任期n selec委員會程序。
總理克里斯多夫·盧森說,是國家黨一讀之后就不支持了。
400名教會領袖致信國會議員本周要求他們在一讀時投反對票。
Matthew Hooton在澳大利亞、亞洲、歐洲和北美的客戶(包括國家黨和法案黨以及奧克蘭市長)擁有超過30年的政治和企業溝通和戰略經驗。
的意見
不管你愛他還是恨他,法案領袖大衛·西摩的談判技巧值得大家欽佩,他在本周關于《條約原則法案》的爭論中再次擊敗了首相。
西摩的勝利是更大的,因為內部人士否認法案曾威脅要瓦解聯合政府。至多,法案已經明確條約原則法案是其首要任務,甚至排在減少國家規模、權力和稅收之前。
克里斯托弗?盧克森(Christopher Luxon)的明顯無能尤其令人尷尬,因為在大選后的第二天早上,他穿著全黑隊(All Blacks)的球衣,把自己標榜為談判大師。
“我做過很多并購交易,也做過很多談判,”他夸口說,“建立起融洽的關系,建立起正確的關系,是解決交易問題的平臺和基礎。”
從來沒有人透露盧克森在聯合利華參與了哪些并購,如果有的話。他大概不是指他在新西蘭航空公司(Air New Zealand)與維珍航空(Virgin)的災難性聯盟中所扮演的角色,該聯盟讓股東損失了數千萬美元。
相比之下,西摩在進入議會前的職業生涯是工程師和智庫分析師,他并沒有吹噓自己的談判技巧。像新西蘭第一黨的溫斯頓·彼得斯一樣,他讓選舉結果為自己說話。
在聯合政府的談判中,兩大問題是新西蘭第一黨反對國家黨允許外國人購買價值低至200萬美元的住宅物業并對其征稅的承諾,以及法案的條約原則法案。
國家黨在外國買家方面完全讓步,盡管新西蘭優先可能會妥協,提高門檻。成本增加了工黨的債務。
在條約法案上,盧克森進行了更大的斗爭。他周一表示,這是聯合政府談判花了這么長時間的主要原因。
在競選期間,盧克森稱該法案是分裂和無益的。像除法案黨以外的所有政黨一樣,國家黨反對重新定義《懷唐伊條約》的原則,這些原則是上訴法院37年前闡明的,1994年由樞密院確認,此后又由最高法院確認。
周一,備受抨擊的盧克森將國家法案的妥協定位為雙輸,聲稱國家法案和法案都不滿意。如果談判是為了確定雙贏,那就表明雙方的談判技巧都很差。
事實上,西摩談判達成的妥協是一種雙贏,有利于法案黨,它只贏得了8.6%的選票,而國家黨則贏得了38.1%的選票。
兩黨都明確表達了相互矛盾的立場,但大黨幾乎向小黨讓步了一切。
在選舉前后都沒有人支持它的法案,法案知道它所承諾的全民公決是不可能的。它在所謂的妥協中沒有損失任何東西。
相反,它贏得的正是最符合其2026年利益的東西:一場曠日持久的公開辯論,肯定會被最極端、最憤世嫉俗的參與者主導,在這場辯論中,它可以在少數選民面前把自己定位為獨自對抗自由派精英、Māori激進分子、游說者沼澤和惠靈頓官僚集團。
它的立場是基于對歐洲、Māori和新西蘭的歷史、法律、法理學和政治哲學的故意或懶惰的無知,這并沒有什么害處。相反,像唐納德·特朗普(Donald Trump)一樣,這有助于法案與重要的少數選民建立聯系。
保守估計,該法案的機會成本超過了400萬美元的官僚時間。這筆錢本來可以用來推動減少州政府權力的立法。或者,作為尼古拉?威利斯(Nicola Willis)儲蓄計劃的一部分,那些致力于這項注定失敗的法案的官僚們本應被解雇。
相反,人們可能會認為,工黨聰明地利用了納稅人的資源,為其2026年大選的政策制定計劃提供了資金。
奇怪的是,選舉委員會甚至被告知要開始準備這場虛幻的公投。
對于官員們自己,以及所有該法案的支持者和反對者來說,他們會覺得有必要抗議或反對,并向特別委員會提交意見書,被告知認真對待一項人人都知道不會發生的提案,這有點像西西弗斯。
周一,西摩甚至設法爭取到了盧克森的同意,即在規則允許的情況下,盡可能延長特別委員會的審查程序,從而使成本盡可能高。
這正是《惠靈頓浪費法案》所反對的。
然而,官僚們可能會笑到最后,因為他們讓西摩加入了一條原則,即“國王承認哈伊和伊維在簽署提里提條約時擁有的權利,并將尊重和保護這些權利”。
如果該法案成為法律,這可能是第一次Māori習慣法在議會法案中得到承認,并有義務保護它,而國家黨不會讓這種情況發生。這一原則是有條件的,但仍然要求條約律師和最高法院在接下來的幾十年里定義、爭論和保護習慣法,就像1840年那樣。
法案冒著為一場支持Māori習慣法的法律革命奠定基礎的風險,而這是最激進的Māori激進分子在他們的一生中從未夢想過的。
然而,這并不能阻止Māori的強烈反對,因為該法案不承認條約中的黑字保證,即哈吉和伊維族將繼續對他們的土地和其他他們珍視的東西擁有主權。
Tino rangatiratanga是傳教士在翻譯基督教文本時用來描述上帝權威的術語,通常被翻譯回英語為“不合格的酋長”或“絕對主權”。
相比之下,授予維多利亞女王的kāwanatanga被傳教士用來描述本丟·彼拉多作為猶太總督的角色。
毫無疑問,在1840年,Māori和Pākehā都認為,tino rangatiratanga比kāwanatanga更重要。
1980年代《條約》各項原則的目的是為了王國的利益掩蓋這類問題。
現在,至少在明年年中之前,直到大選之前,將會有另一場曠日持久的斗爭,而總理已經保證不會改變法律的任何一個要素。
唯一的贏家將是議會外的激進組織,以及議會內的Pāti Māori和Act。最大的輸家將是Luxon和National。對西摩來說,假設他的表現比盧克松所宣傳的談判大師出色得多,他有信心在議會結束后領導麥肯錫的全球并購團隊。